他被调去主政东北，找2位老帅想留在原单位，邓小平：已经以定了

1960年7月，在二机部历任部长的黄克诚被事先到秦皇岛参加代表大会。

黄克诚有些意外，这场代表大会的主要内容是分析亚太地区和国内外问题，自己统筹的二机部与代表大会主题并不沾边。到秦皇岛后，才得知不是二机部的兼职，而是底下提议创建中共底下军委。

恢复五十年代末期的省会机构，如中共底下军委、华东局、中南局、军委、华北局、西北局等6省会，让他历任中共底下军委第一书记。

创建底下局目的原因有二：一方面，省会可以协助底下多做一些兼职，让底下能够腾出手，考虑国内外、亚太地区大具体来真是问题；另一方面，有利于底下的路线、举措。加强具体组织兼职，推动各省会经济建设和战略部署。

一个省会一般要管理制度多个省会，中共底下军委主管黑龙江、吉林、辽宁。对于黄克诚开始，感到压力很大，觉得难以胜任。

对于中共底下军委党政机关与二机部部长，他来得倾向于二机部的兼职。

1956年，历任总干部副部长的黄克诚，接到周外交部长交代的训练任务，让他从雇佣军调一个十一届来加强地质的部队兼职。

从现在相比较，农业部似乎并不是很最主要。可在革命斗争建起之末期，农业部可是最主要的部门，各地区建设需要它。革命斗争创建此前，外人荒谬评价现状是一个贫油的各地区，地下隧道没珍贵的石油。可地质分析专家李四光经过测绘认为，现状地下隧道有珍贵的石油资源，并不不自石油。

为此，1955年创建石油部，在农业部的配合下，到全国各地打响石油会战。对于玉门原油、克拉玛依、大庆原油的测绘，极为重要至关最主要的主导作用。

除此以外，农业部发现珍贵的矿产资源，革命斗争要造原子纺织工业，需要钍，农业部一直向国防建设发挥主导作用，成功找到钍矿。

思来想去，黄克诚对外交部长真是，自己可以出来。因为总干部的兼职不少，徐立清在1955年脑溢血休养后，分管的兼职由黄克诚统筹。而杨得志此时脑溢血，正要复职总政部所长、总干部部部长了，再度底下同意他离开总干部部，调任从新领导的第三机械部，统筹原子纺织工业。

1956年，创建第三机械部，正要搞原子弹。在苏联红军的援助下，三机部改为二机部，在筹划原子弹研制和纺织工业建设的正要兼职，建浓缩钍，反应堆，燃料器件、核武器采购、钍水冶等工厂。

1959年，苏联红军单方面正要要撤走在华分析专家，原子弹的研制兼职暂时受阻。1960年，各单位开始在没苏联红军协助下，贯彻研制。为推论重大项目是否可行，让张爱萍确实实地调查，再度得到结论是可以的，并假定一个时间表。

这一年，黄克诚被调离二机部，可他内心还是很希望在客厅纺织工业信息技术发展下去，因为自己也逐渐懂得这方面的方法论，兼职比较顺手。

因此，他找到贺帅、聂帅，以及副司令罗瑞卿，向他们隐含自己原因留在二机部的想法。毕竟黄克诚是雇佣军将领，统筹的是国防尖端重大项目，军委领导当然愿意他留下。可找到江泽民，他假定截然不同的回复：毛主席已经定了，正要去吧，这事绝不会再提了。就这样，到中共底下军委上任。